浙江省新型农村合作医疗信息化管理系统
基本功能规范（试行）
一、新型农村合作医疗信息化管理系统的总体要求
管理系统必须包含基础数据采集管理、结报流程管理、财务管理、系统辅助管理、信息公示查询、统计分析等六个方面内容。
（一）系统运行基本要求
操作系统、数据库、网络系统的选择要求安全、稳定、可靠，开发单位应提供该方面的保证，并提供技术培训、技术支持与技术服务。
1.系统须设置初始化及各级权限管理。
2.系统须保证7×24小时安全运行，并有冗余备份。
3.系统具有友好的用户界面，必须设置为鼠标或键盘均可单独操作的方式，以便提高操作速度，减少两者互换带来的不便。
4.要求系统数据处理必须准确无误，否则为不合格产品。
（二）系统运行的维护与管理
系统在运行过程中，必须建立日志管理、各项管理制度
及各种操作规程。系统维护应包括工作参数修改、数据字典维护、用户权限控制、操作口令或密码设置和修改、数据安全性操作、数据备份和恢复、故障排除等。
（三）数据库的设计和使用
必须确保数据的准确性、可靠性、完整性、安全性及保密性。在网络环境下，需要使用多种技术手段保护中心数据库的安全。数据的安全性、保密性应符合国家的有关规定：
1.《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》；
2.《中华人民共和国保守国家秘密法》；
3.《中国计算机安全法规标准》。
在国家没有制定电子文档合法性相关法律之前，用户必须保留纸张文档作为法律依据。
（四）系统数据技术规范要求
1.数据输入：提供数据输入准确、快速、完整性的操作手段，实现应用系统在数据源发生地一次性输入数据技术。
2.数据共享：必须提供系统数据共享功能。
3.数据通信：必须具备通过网络自动通信交换数据的功能，尽可能避免通过介质（如软盘、磁盘、光盘等）交换数据。
4.数据备份：具备数据备份功能，包括自动定时数据备
份，程序操作备份和手工操作备份。为防止不可预见的事故及灾害，备份数据必须异地存放。
5.数据恢复：具备数据恢复功能，包括程序操作数据恢复和手工操作数据恢复。
6.数据字典编码标准：数据字典包括国家标准数据字典、行业标准数据字典、地方标准数据字典和用户数据字典。为确保数据规范，信息分类编码应符合我国法律、法规、规章及有关规定，对已有的国标、行业标准及部标的数据字典，应采用相应的有关标准，不得自定义。使用允许用户扩充的标准，应严格按照该标准的编码原则扩充。在标准出台后应立即改用标准编码，如果技术限制导致已经使用的系统不能更换字典，必须建立自定义字典与标准编码字典的对照表，并开发相应的检索和数据转换程序。
（五）系统保密安全防范措施
1.系统必须有严格的权限设置功能。为方便用户，此设置应尽可能灵活。
2.数据安全：系统应具备保证数据安全的功能。重要数据，系统只能提供有痕迹的更正功能，预防利用计算机犯罪。
3.重要数据资料要遵守国家有关保密制度的规定。从数据输入、处理、存储、输出严格审查和管理，不允许通过合作医疗管理信息系统非法扩散。
4.重要保密数据，要对数据进行加密处理后再存入机内，对存贮磁性介质或其它介质的文件和数据，系统必须提供相关的保护措施。
二、基础数据采集管理功能
基础数据采集管理是对本地区参保人员的基本信息管理，包括以下几个方面：
（一）编码管理
全省统一采用14位数字码编码规则进行编制。包括6位行政区划代码、2位乡镇编码、2位行政村编码和4位户编码组成。表示形式如下：
XXXXXX XX XX XXXX
各县（市、区）行政区划代码根据国家有关规定统一执行，详见附表1。乡镇、行政村、户的编号由各县（市、区）确定
（二）乡镇、行政村和家庭信息管理
乡镇管理包括乡镇的编码、乡镇名称等，要实现乡镇的查询、增加、删除与修改等功能。行政村管理包括村的编码、村名称、村联络员、联系电话等，要实现对村的查询、增加、删除与修改等功能。家庭信息管理包括户编码、户主身份证号码、详细地址、联系电话、家庭属性（正常、注销）等信息，要实现对户的查询、增加、删除与修改等功能。
（三）个人信息管理
包括身份证号码（唯一识别码）、姓名、性别、出生日期、属性（正常、低保、军烈属等）、户代码、状态（正常、注销）等，要实现对个人信息的查询、增加、删除与修改等功能，以便对个人信息进行统计、汇总、查询。
乡镇、行政村、家庭信息及个人信息管理要支持批量导入、导出，各地在实际操作中可从现有公安系统中导入。
（四）介质管理
为了方便本地管理和异地就诊信息共享，要求给每个参保人定制一本病历卡，封面内容包括持卡人的姓名、性别以及照片和户编码等基本信息，病历卡的编号为个人身份证号码。病历卡封面上印条码，条码内记录持卡人的姓名、身份证号码和户编码等信息。有条件的地区可以根据实际情况定制其他身份识别介质（如二维条码卡、IC卡、指纹识别系统等），任何身份识别介质必须包含姓名、性别、身份证号码和户编码。
三、结报流程管理功能
结报流程管理应根据当地的新型农村合作医疗实施方案，结合当地参
|
|
资源大小：23.22 KB 
