突發事件總體應急預案
一、總則
(一)編制目的
提高和保障醫院安全和處置突發事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成
的損害，保障人民群眾、職工和病人的生命財產安全，維護醫院穩定，促進醫院全面、協調、
可持續發展。
(二)編制依據
依據《國家公共突發事件總體應急預案》、《中華人民共和國突發事件應對法》以及浙江
省相關規定，制定本預案。
(三)分類分級
本預案所稱突發事件是指突然發生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、危及醫院
安全的緊急事件。
根據突發事件的發生過程和性質，突發事件主要分為以下四類：
1．自然災害。主要包括水旱災害、臺風災害、地震災害等。
2．事故災難。主要包括安全事故、交通事故、爆炸事故、公共設施事故和環境污染事
件等。
3．公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，醫院感染
事件等。
4．醫療安全事件。主要包括醫療安全，群體性醫療糾紛上訪事件等。
各類突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級
（特別重大）、II 級（重大）、III 級（較大）和Ⅳ級（一般）。
(四)適用范圍
本預案適用于醫院突發事件的應對工作。
本預案指導醫院的突發事件應對工作。
(五)工作原則
1．以人為本，減少危害。切實履行服務職能，把保障職工和病人的健康和生命財產安
全作為首要任務，最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
2．居安思危，預防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，
堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作。
3．統一領導，分級負責。在醫院突發事件應急管理領導小組的統一領導下，建立健全
分類管理、分級負責，條塊結合為主的應急管理體制，在院長的領導下，實行科主任負責制，
充分發揮應急指揮機構的作用。
4．依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，使應對突發事件 |
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