云南省省级政府集中采购
县医院能力建设项目
招 标 文 件
招标编号：YC201111095
采 购 人：云南省卫生信息中心
采购代理机构：云南省招标采购局
二○一一年八月
目 录
第一章 招标公告 5
1. 招标条件 5
2. 招标范围 5
3. 投标人资格要求 15
4. 招标文件的获取 16
5. 投标文件的递交和开标 16
6.联系方式 16
第二章 投标人须知 18
投标人须知前附表 18
一、总 则 21
1. 项目概况 21
2. 资金来源 21
3. 招标范围及交货期 21
4. 合格的投标人 21
6. 质疑 22
7. 投诉 22
二、招标文件 22
8. 招标文件构成 22
9. 招标文件的澄清 22
10. 招标文件的修改 23
三、投标文件的编制 23
11. 投标文件编写注意事项 23
12. 投标的语言及计量单位 23
13. 投标文件构成 23
14. 投标文件的格式要求 24
15. 投标报价 24
16. 投标货币 24
17. 投标有效期 25
18. 投标文件的书写要求 25
19. 投标保证金 25
四、投标文件的提交 26
20. 投标文件的密封与标记 26
21. 提交投标文件的截止时间和地点 26
五、开标与评标 26
22. 开标 26
23. 评标 27
24. 评标过程的保密 27
25. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 27
六、中标结果 27
26. 中标人的确定 27
27. 中标通知书 27
28. 签订合同 27
29. 履约保证金 28
七、其他事项 28
30. 采购代理服务费 28
31. 解释权 28
32. 需要补充的其他内容 28
第三章 合同书样式及主要条款 30
合同条款前附表 30
云南省省级政府集中采购（货物类）合同书（格式） 30
云南省县医院信息系统建设采购合同 39
第四章 投标文件格式 45
格式1：开标一览表 47
格式2：投标函 48
格式3：报价表 50
格式4：技术规格偏离表 54
格式5：商务条款偏离表 56
格式6：质量保证和售后服务承诺书 58
格式7：技术文件 60
格式7附件：项目组织计划 61
（一）拟派往本项目的人员配备情况表 61
（二）拟派往现场的人员配备情况表 62
（三）拟派往本项目的项目经理简历表 63
（四）项目管理机构配备情况辅助说明资料 64
（五）投标人内部管理制度 65
（六）其它 65
格式8：资格证明文件 66
格式9：构成投标文件的其它资料 79
第五章 货物需求一览表 80
技术要求 80
第一节 项目背景及目标 80
第二节 技术规格及要求 81
2.1、软件平台： 81
2.2、易用性： 81
2.3、安全性： 81
2.4、标准化： 82
2.5、稳定性： 82
2.6、响应速度快： 82
2.7、灵活性、维护性： 82
2.8、扩展性： 82
2.9、先进性： 82
2.10、软件正版化： 82
2.11、一体化： 83
2.12、合法性： 83
2.13、系统集成： 83
2.14、医院信息系统运行基本要求： 83
2.15、系统运行的维护与管理： 83
2.16、数据完整性： 83
2.17、客户化开发： 83
2.18、投标人应有完善的项目管理机制： 84
第三节 模块部署需求一览表 85
第四节 县级医院医院信息信息系统建设要求 86
4.1系统维护管理 86
4.2医院信息系统（HIS）的要求 87
4.3临床检验系统（LIS）的要求 95
4.4 PACS/RIS、超声/内镜/病理系统的要求 97
4.5医院信息平台的要求 106
第五节 硬件配置要求 107
第六节 工程安排、人员培训及售后服务 108
6.1工程实施 108
6.2人员培训 108
6.3售后服务 109
第七节 其他要求 109
7.1报价要求 109
7.2系统实施技术要求 110
7.3实施技术人员要求 110
7.4保密要求 110
第六章 评标办法（综合评分法） 111
评标办法前附表 111
1. 评标方法： 118
2. 评审标准 118
2.1 初步评审标准 118
2.2 分值构成与评分标准 118
3. 评标程序 119
3.1 初步评审 119
3.2 详细评审 119
3.3 投标文件的澄清和补正： 120
3.4 评标结果 120
第一章 招标公告
1. 招标条件
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）等有关法律、法规和规章的规定，云南省招标采购局受云南省卫生信息中心的委托，对县医院能力建设项目进行公开招标。
2. 招标范围
2.1 招标编号：YC201111095；
2.2 招标内容：本次招标共分为11个包，采购清单如下，具体要求见招标文件第五章货物需求一览表。
模块（个） 硬件设备（台）
州县 门诊医生工作站 住院医生工作站 护士工作站 实验室信息系统 医学影像存档与通讯系统（超声内镜病理信息系统） 手术麻醉管理系统 体检保健系统 门急诊挂号系统 门急诊收费系统 住院病人入出转系统 住院收费系统 院感传染病管理系统 医疗保险新农合接口 公共卫生接口 药品管理系统 设备材料管理系统 物资供应管理系统 经济核算系统 院长综合查询 医院信息平台建设 数据库服务器 应用服务器 存储系统 交换机 防火墙
全省合计 79 72 40 107 113 105 92 66 33 31 30 110 42 126 34 68 61 65 41 113 191 183 194 93 102
分包明细如下
包号1 8 7 2 8 10 9 8 7 2 1 1 8 1 11 1 5 6 3 2 11 16 16 16 8 8
昆明市 8 7 2 8 10 9 8 7 2 1 1 8 1 11 1 5 6 3 2 11 16 16 16 8 8
官渡区 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
东川区 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
呈贡县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
晋宁县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
富民县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
宜良县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
石林县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
嵩明县 1 1 1 1
禄劝县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
寻甸县 1 1 1 2 2 2 1 1
安宁市 1 1 1
包号2 7 7 5 8 8 7 7 7 5 5 5 8 5 8 5 6 6 5 5 8 13 15 14 7 8
文山州 7 7 5 8 8 7 7 7 5 5 5 8 5 8 5 6 6 5 5 8 13 15 14 7 8
文山县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
砚山县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 2
西畴县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
麻栗坡县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
马关县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
丘北县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
广南县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
富宁县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 4 3 1 1
包号3 9 8 5 9 9 8 8 7 4 4 4 9 4 10 4 7 7 7 4 9 16 15 16 6 7
保山市 4 3 1 4 4 3 3 2 1 1 1 4 1 5 1 2 2 3 1 4 7 6 7 2 3
隆阳区 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
施甸县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
腾冲县 1
龙陵县 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1
昌宁县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1
德宏州 5 5 4 5 5 5 5 5 3 3 3 5 3 5 3 5 5 4 3 5 9 9 9 4 4
瑞丽市 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
潞西市 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
梁河县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
盈江县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
陇川县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
包号4 4 3 1 10 10 8 7 1 1 1 1 11 1 11 1 4 3 2 1 10 14 13 14 7 7
昭通市 4 3 1 10 10 8 7 1 1 1 1 11 1 11 1 4 3 2 1 10 14 13 14 7 7
昭阳区 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2
鲁甸县 1 1 1 1 1 1 1
巧家县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
盐津县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
大关县 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
永善县 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1
绥江县 1 1 1 1 1 1 1
镇雄县 1 1 1 2 1 1 1
彝良县 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1
威信县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
水富县 1 1 1 1 1 1
包号5 1 1 0 8 10 7 6 1 0 0 0 6 0 10 0 1 0 2 0 8 13 11 13 6 7
楚雄州 1 1 0 8 10 7 6 1 0 0 0 6 0 10 0 1 0 2 0 8 13 11 13 6 7
楚雄市 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
双柏县 1 1 1 1 1 1 2 1 2
牟定县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
南华县 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
姚安县 1 1 1
大姚县 1 1 1 1 1 1 1 1
永仁县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
元谋县 1 1 1 1 1 1 1 1 1
武定县 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
禄丰县 1 1 2 2 2 1 1
包号6 9 9 2 10 10 12 8 7 0 0 0 13 1 13 1 6 5 8 3 13 27 21 25 12 12
普洱市 6 6 2 7 7 9 6 4 0 0 0 10 0 10 0 4 4 5 1 10 19 17 17 9 10
思茅区 1 1 1 1 1
宁洱县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
墨江县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1
景东县 1 1 1 1 1 1 2 1 1
景谷县 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
镇沅县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1
江城县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
孟连县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
澜沧县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 1 1 1
西盟县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
西双版纳州 3 3 0 3 3 3 2 3 0 0 0 3 1 3 1 2 1 3 2 3 8 4 8 3 2
景洪市 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1
勐海县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 2 4 1 1
勐腊县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
包号7 10 8 5 11 11 13 12 9 3 3 3 13 7 14 3 10 7 12 5 12 21 21 22 10 13
曲靖市 5 4 2 6 6 8 7 4 2 2 2 8 5 9 2 5 4 8 3 7 11 11 12 5 8
麒麟区 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
马龙县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
陆良县 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 2
师宗县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
罗平县 1
富源县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
会泽县 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1
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