目 錄
第1章 總則 1
1.1. 概述 1
1.2. 技術(shù)標準 1
1.3. 應(yīng)答 2
1.4. 賣方的系統(tǒng)設(shè)計方案要求 3
1.5. 保修條件 4
1.6. 安全與保密問題 4
1.7. 現(xiàn)場地點 4
1.8. 規(guī)范書有關(guān)內(nèi)容的澄清 4
1.9. 規(guī)范書的修改及解釋 4
第2章 項目描述 5
2.1. 建設(shè)目標 5
2.2. 建設(shè)內(nèi)容 5
2.3. 運行支撐環(huán)境 9
2.4. 項目進度要求 11
第3章 招標貨物清單 12
3.1. 硬件設(shè)備 12
3.2. 標準規(guī)范 12
3.3. 系統(tǒng)軟件 12
3.4. 應(yīng)用軟件 13
3.5. 終端數(shù)據(jù)接口 13
第4章 系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范與要求 14
4.1. 總體要求 14
4.2. 系統(tǒng)技術(shù)要求 14
4.2.1. 系統(tǒng)設(shè)置原則 14
4.2.2. 系統(tǒng)建設(shè)原則 15
4.2.3. 系統(tǒng)總體框架要求 16
4.2.4. 系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)計要求 20
4.2.5. 系統(tǒng)安全要求 23
4.3. 硬件設(shè)備技術(shù)要求 25
4.4. 標準規(guī)范建設(shè)要求 27
4.4.1. 成都市EHR數(shù)據(jù)標準與信息交換標準(品目號4) 28
4.4.2. 成都市EMR數(shù)據(jù)標準與信息交換標準(品目號5) 29
4.4.3. 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺相關(guān)機構(gòu)管理規(guī)定(品目號6) 29
4.4.4. 成都市居民電子健康檔案管理規(guī)定(品目號7) 30
4.4.5. 醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)接入標準(品目號8) 31
4.4.6. 區(qū)級平臺系統(tǒng)接入標準(品目號9) 31
4.4.7. 醫(yī)療資源信息共享標準(品目號10) 32
4.4.8. 衛(wèi)生管理信息共享標準(品目號11) 33
4.4.9. 應(yīng)遵循的標準 33
4.5. 系統(tǒng)軟件要求 34
4.6. 應(yīng)用軟件設(shè)計要求 49
4.6.1. 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)要求（品目號23） 49
4.6.2. 醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)（品目號24） 84
4.6.3. 公眾健康信息服務(wù)系統(tǒng)（品目號25） 90
4.6.4. 衛(wèi)生行政管理系統(tǒng)（品目號26） 93
4.7. 終端數(shù)據(jù)接口設(shè)計要求（品目號27） 99
4.8. 系統(tǒng)軟件技術(shù)指標與驗收標準 99
第5章 交貨、安裝調(diào)試、驗收及技術(shù)文件 101
5.1. 交貨 101
5.2. 安裝和調(diào)試 101
5.3. 驗收 101
5.4. 技術(shù)文件 102
第6章 技術(shù)培訓(xùn)及售后服務(wù) 103
6.1. 技術(shù)培訓(xùn) 103
6.2. 售后服務(wù) 103
第7章 其它 104
第1章 總則
1.1. 概述
1.1.1 本文件是成都市衛(wèi)生局(以下簡稱買方)為擬建的“成都市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺”向提供服務(wù)的供應(yīng)商或廠商(以下簡稱賣方)提出的總體技術(shù)要求，作為賣方提出系統(tǒng)設(shè)計方案和報價的依據(jù)，是項目招標文件的組成部分。
1.1.2 本項目要求賣方作為成都市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的總集成商，負責(zé)項目投入正常運行的自始至終全過程，包括對本技術(shù)規(guī)范書要求的所有系統(tǒng)及其相關(guān)系統(tǒng)進行需求調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計、軟件編碼調(diào)試、軟件測試、軟件運行、維護以及設(shè)備供貨、安裝、接線、調(diào)試、開通，以及技術(shù)培訓(xùn)、系統(tǒng)維護和其他工作。本項目為交鑰匙項目。
1.1.3 賣方應(yīng)承諾如果其參與成都市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺項目(以下簡稱本項目)，屆時其對本文件的所有答復(fù)和承諾仍有效。
1.2. 技術(shù)標準
1.2.1 賣方提供的各項設(shè)備和系統(tǒng)的特點、性能須完全符合買方指明的標準，并滿足或高于買方提出的要求。對于本文件未規(guī)定的有關(guān)系統(tǒng)功能與設(shè)備性能，賣方應(yīng)提出建議，并陳述其理由。
系統(tǒng)實施所涉及的技術(shù)標準和規(guī)范，產(chǎn)品標準和規(guī)范，項目標準和規(guī)范，驗收標準和規(guī)范等必須符合國際、國家和地方的有關(guān)條例及規(guī)范，至少應(yīng)包括：
《軟件項目標準分類法》(GB/T 15538-1995)；
《軟件開發(fā)規(guī)范》(GB 8566-88)；
《軟件維護指南》(GB/T 14079-93)；
《計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》(GB 8567-88)；
《計算機軟件需求說明編制指南》(GB 9385-88)；
《計算機軟件測試文件編制指南》(GB 9386-88)；
《計算機軟件配置管理計劃規(guī)范》(GB/T 12505-90)；
《計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范》(GB/T 12504-90)；
《計算機軟件可靠性和可維護性管理》(GB/T 12394-93)；
《信息技術(shù)、軟件包質(zhì)量要求和測試》GB/T 17544-1998；
《信息資源目錄體系和交換體系標準》；
（1） 符合有關(guān)標準(如ISO、ITU-T、ETSI、IMTC、IETF等)，賣方應(yīng)在系統(tǒng)設(shè)計方案(簡稱技術(shù)方案)中具體說明，并附上相應(yīng)的詳細技術(shù)資料；
（2） 若賣方的設(shè)備和系統(tǒng)包含自己的專用標準，應(yīng)在技術(shù)方案中具體說明，并附上相應(yīng)的詳細技術(shù)資料；
（3） 本文件中未給出，但ITU-T已有建議的系統(tǒng)設(shè)備性能和功能均應(yīng)滿足ITU-T最新建議要求；
（4） 待新的標準(中華人民共和國通信行業(yè)標準)出來后，賣方應(yīng)免費修改其系統(tǒng)以滿足要求。
1.2.2 本文件的內(nèi)容若與國家或行業(yè)有關(guān)標準、規(guī)范有矛盾，則以國家或行業(yè)標準、規(guī)范為準。
1.3. 應(yīng)答
1.3.1賣方在收到本文件后，在規(guī)定的時間內(nèi)，用簡體中文提供滿足本文件要求的點對點應(yīng)答書、系統(tǒng)設(shè)計方案以及其它賣方認為可以提供給買方的資料。
1.3.2 賣方應(yīng)根據(jù)本文件的要求在指定時間內(nèi)提供系統(tǒng)設(shè)計方案和報價書，系統(tǒng)設(shè)計方案和報價書應(yīng)單獨分冊，其中：系統(tǒng)設(shè)計方案要求提供5套，報價書正本1套、報價書副本4套(單獨密封、包裝、蓋章)，并提供系統(tǒng)設(shè)計方案的電子文檔1套。所有文件在指定時間交到買方指定的招標部門，否則按自動放棄處理。
1.3.3 本文件中所提到的各項技術(shù)要求及指標，賣方如不能滿足，或認為其提供的設(shè)備與軟件，在功能上另有其先進性及特點，則須在系統(tǒng)設(shè)計方案中明確提出并詳細說明，否則即認為賣方能夠按本文件要求供貨。
1.3.4 賣方應(yīng)就所提供的設(shè)備(包括第三方的產(chǎn)品)給予詳細說明，該說明應(yīng)包括技術(shù)參數(shù)、技術(shù)特征、現(xiàn)場性能及要求、功能列表等，以便買方能對賣方所提供的設(shè)備做出準確判斷和評估。
1.3.5 賣方在系統(tǒng)設(shè)計方案中對各項技術(shù)性能指標等問題需要特別說明之處應(yīng)給出提示，對本規(guī)范書中用“不小于”或“≥”、“不大于”或“≤”、“好于”等詞組限定的指標，賣方須嚴格遵守，沒有這些詞組限定的指標，允許適當?shù)钠睿仨毮鼙ＷC系統(tǒng)的合理性。
1.4. 賣方的系統(tǒng)設(shè)計方案要求
1.4.1 賣方應(yīng)當根據(jù)本文件的要求，在系統(tǒng)設(shè)計方案中實質(zhì)響應(yīng)各項具體要求。滿足買方的項目建設(shè)模式和技術(shù)路線要求。
1.4.2 賣方所提供的系統(tǒng)設(shè)計方案應(yīng)按照以下內(nèi)容格式進行編制：
（1） 綜述；
（2） 點對點應(yīng)答；
（3） 技術(shù)方案；
（4） 系統(tǒng)的功能、性能及結(jié)構(gòu)，包括系統(tǒng)連接圖、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖、系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖；
（5） 軟硬件配置清單；
（6） 所提供的軟硬件的技術(shù)指標；
（7） 分工界面，要求圖示并加以說明；
（8） 實施方案；
（9） 培訓(xùn)方案；
（10） 軟件測試計劃和項目驗收預(yù)案；
（11） 售后服務(wù)方案，包括技術(shù)服務(wù)、支持、保修、維護、服務(wù)的組織架構(gòu)與流程管理；
1.4.3 技術(shù)規(guī)范書點對點應(yīng)答要求
賣方對本技術(shù)規(guī)范書所提出各項技術(shù)要求進行逐條逐項答復(fù)、說明和解釋，首先對實現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細的說明。不得使用“明白”、“理解”等類似詞語。在答復(fù)中，要求明確滿足的程度，凡采用“詳見”、“參見”方式說明的，應(yīng)指明參見文檔的具體章節(jié)或頁碼。
1.4.4 賣方在系統(tǒng)設(shè)計方案中應(yīng)說明對供貨時間、安裝、調(diào)測等進度的具體安排。
1.4.5 賣方在系統(tǒng)設(shè)計方案中應(yīng)說明給買方提供的技術(shù)文件、技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)等的范圍、內(nèi)容和程度。
1.4.6 賣方應(yīng)在系統(tǒng)設(shè)計方案中列出提供的書面技術(shù)資料詳細清單。
1.5. 保修條件
★賣方應(yīng)對所提供的硬件設(shè)備和應(yīng)用軟件負責(zé)免費保修三年，系統(tǒng)軟件一年免費服務(wù)與升級。產(chǎn)品保修期從項目通過終驗之日算起。在保修期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)由于材料、設(shè)計或工藝不良造成的故障，賣方應(yīng)研究其故障原因，并迅速修復(fù)或免費進行更換，直至滿足買方原定的要求為止。
1.6. 安全與保密問題
1.8.1 賣方系統(tǒng)設(shè)計方案中提供的軟硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、業(yè)務(wù)軟件均應(yīng)該完全解決可能出現(xiàn)的相關(guān)安全問題，不允許通過設(shè)置“后門”實現(xiàn)服務(wù)。對可能出現(xiàn)的安全問題需提出詳細的解決方案和具體的措施。
1.8.2 賣方應(yīng)無條件接受買方的保密約定，包括在合同期結(jié)束后承諾約定年限的保密義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的涉密責(zé)任。
1.7. 現(xiàn)場地點
現(xiàn)場地點為買方指定的地點，即成都市。
1.8. 規(guī)范書有關(guān)內(nèi)容的澄清
1.10.1 賣方對于招標文件的疑問可以通過書面材料與買方聯(lián)系。在規(guī)定的標書提交最后期限以前，買方將以書面材料給予答復(fù)，有關(guān)買方答復(fù)材料的復(fù)印件也將遞交所有得到本文件的賣方。
1.10.2 未經(jīng)買方同意，賣方不得向其他方公開本文件中的內(nèi)容。
1.9. 規(guī)范書的修改及解釋
1.11.1 買方有權(quán)在簽訂最終合同前，根據(jù)需要修改和補充本文件，修改補充后的最終文件將作為合同的附件。
1.11.2 買方保留和擁有對本文件的修改權(quán)和解釋權(quán)。
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