目錄
摘要 1
1 概述 3
1.1 編制背景 3
1.2 建設(shè)目標(biāo) 3
1.3 建設(shè)原則 3
2 需求分析 5
2.1 現(xiàn)狀分析 5
2.2 用戶(hù)分析 6
2.2.1 村衛(wèi)生室 6
2.2.2 上級(jí)有關(guān)管理機(jī)構(gòu) 6
2.3 基本業(yè)務(wù)需求 7
2.3.1 基本診療 8
2.3.2 新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌 8
2.3.3 基本公共衛(wèi)生服務(wù) 8
2.3.4 藥品管理 9
2.4 上級(jí)主管部門(mén)管理需求 10
2.4.1 工作量統(tǒng)計(jì)與績(jī)效考核 10
2.4.2 信息共享需求 10
2.4.3 鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn) 10
3系統(tǒng)總體架構(gòu) 11
3.1 村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心 11
3.2 村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)客戶(hù)端 13
3.3 村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)中心端 15
3.4 信息基礎(chǔ)設(shè)施 16
3.5 信息標(biāo)準(zhǔn)體系 16
3.6 安全保障體系 17
4 應(yīng)用系統(tǒng)功能 18
4.1 村衛(wèi)生室信息發(fā)布 18
4.2 農(nóng)村居民健康卡 18
4.3 基本診療 19
4.4 新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌 20
4.5 基本公共衛(wèi)生服務(wù) 21
4.6 藥品管理 23
4.7 工作量統(tǒng)計(jì)與績(jī)效考核 24
4.8 鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn) 27
4.9 健康檔案動(dòng)態(tài)管理 28
4.10 注冊(cè)服務(wù) 29
4.10.1 農(nóng)民注冊(cè)服務(wù) 29
4.10.2 鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)服務(wù) 30
4.10.3 村衛(wèi)生室注冊(cè)服務(wù) 31
4.10.4 字典和術(shù)語(yǔ)注冊(cè)服務(wù) 31
4.11 外部接口 32
5 信息基礎(chǔ)設(shè)施 33
5.1 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) 33
5.2 接入網(wǎng)絡(luò) 34
5.2.1 專(zhuān)網(wǎng)組網(wǎng) 35
5.2.2 公網(wǎng)寬帶組網(wǎng) 35
5.3 軟硬件系統(tǒng) 36
5.3.1 中心端硬件基本架構(gòu) 36
5.3.2 中心端服務(wù)器系統(tǒng)功能規(guī)劃 37
5.3.3 服務(wù)器系統(tǒng)安全方案 38
5.3.4 磁盤(pán)存儲(chǔ)系統(tǒng) 39
5.3.5 中心數(shù)據(jù)備份與災(zāi)難恢復(fù) 40
5.3.6 數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng) 44
5.3.7 終端環(huán)境要求 44
5.4 安全體系 45
6 實(shí)施步驟與建議 47
6.1 應(yīng)用系統(tǒng)功能優(yōu)先級(jí)劃分 47
6.2 縣級(jí)村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心 47
6.3 技術(shù)架構(gòu)選型 47
7 附件1參考文獻(xiàn) 49
8 附件2村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)功能規(guī)范 50
總則….… 50
第一章 基本診療模塊 51
第二章 新農(nóng)合模塊 53
第三章 公共衛(wèi)生服務(wù)模塊 54
第四章 藥品管理模塊 56
第五章 工作量統(tǒng)計(jì)與績(jī)效考核模塊 57
第六章 鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)模塊 58
第七章 注冊(cè)服務(wù)模塊 58
9 附件3村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清單 60
一、農(nóng)民基本信息 60
二、鄉(xiāng)村醫(yī)生基本信息 60
三、村衛(wèi)生室基本信息 60
四、基本診療 60
五、新農(nóng)合 60
六、公共衛(wèi)生服務(wù) 60
七、藥品管理 60
八、工作量統(tǒng)計(jì)與績(jī)效考核 60
九、村醫(yī)培訓(xùn) 60
摘要
為推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生的網(wǎng)底建設(shè)，提高中西部地區(qū)村衛(wèi)生室基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2010〕159號(hào)）和《2010年中西部地區(qū)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)項(xiàng)目管理方案》（衛(wèi)辦綜函〔2010〕1043號(hào)）的文件精神，制定本技術(shù)方案。
一、 建設(shè)目標(biāo)
由國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃、分步逐年實(shí)施，在中西部地區(qū)進(jìn)行村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平和能力。
（一）總體目標(biāo)
1、為90%的村衛(wèi)生室配備電腦、10%的村衛(wèi)生室配備移動(dòng)PDA設(shè)備。
2、開(kāi)發(fā)與整合基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本診療服務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌、藥品管理、績(jī)效考核、業(yè)務(wù)監(jiān)督等多位一體的村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。
3、待區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建成后，將縣級(jí)衛(wèi)生信息系統(tǒng)與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,建立覆蓋省、市、區(qū)（縣）、社區(qū)(鎮(zhèn))、站(村)五級(jí)的衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。
（二）2011年目標(biāo)
1、90%的村衛(wèi)生室應(yīng)配備滿(mǎn)足村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)管理需要的電腦，10%的村衛(wèi)生室配備移動(dòng)PDA設(shè)備。
2、開(kāi)發(fā)與整合村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)，并在所有縣部署運(yùn)行。軟件功能至少要滿(mǎn)足村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本診療、新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌、藥品管理等業(yè)務(wù)需要。其他業(yè)務(wù)功能可在2011年后逐步完成，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提前完成。
二、 建設(shè)內(nèi)容
村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)建設(shè)總體可歸納為如下建設(shè)內(nèi)容：
（一）重點(diǎn)內(nèi)容
設(shè)備采購(gòu)與分發(fā)：要求各地用好中央財(cái)政的補(bǔ)助資金，完成村衛(wèi)生室信息化設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作，保證90%的村衛(wèi)生室都有電腦，10%的村衛(wèi)生室配備移動(dòng)PDA設(shè)備。
網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通：充分利用和整合已聯(lián)通和使用的網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)各地實(shí)際情況和條件，采取多種網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通方式，實(shí)現(xiàn)村村通。
軟件開(kāi)發(fā)與整合：完成村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)的招標(biāo)采購(gòu)和開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本診療、新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌、健康檔案建檔等工作需要。開(kāi)展村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)和新農(nóng)合管理系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)與測(cè)試，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
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