公开招标文件
采购项目编号：0724-1071D09N1319
采购项目名称：普宁市人民医院采购医院信息系统招标项目
广东广机国际招标股份有限公司编制
发布日期：二○一○年九月九日
目 录
第一部分 投标邀请函
第二部分 采购项目内容
第三部分 投标人须知
第四部分 合同书格式
第五部分 投标文件格式
第一部分 投标邀请函
各（潜在）供应商:
我单位广东广机国际招标股份有限公司受普宁市人民医院的委托，对《普宁市人民医院采购医院信息系统招标项目》进行国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：0724-1071D09N1319
二、采购项目名称：普宁市人民医院采购医院信息系统招标项目
三、最高采购限价：详见采购项目需求一览表
四、采购项目需求一览表：
项目名称 数量 最高采购限价
医院信息系统 1项 人民币1899.6142万元
详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对本项目全部内容进行投标报价，如有缺漏或超出最高采购限价，将导致投标无效。
五、供应商资格：
1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，注册资金人民币800万元或以上，接受联合体投标（需提供联合体投标协议）；
3、投标人必须具有“计算机信息系统集成资质”三级（含）以上；
4、所投产品有关主管部门要求的认证资料，投标人具有相应的经营范围（如有相关规定）；
5、投标人必须具备良好的供货和施工能力，具有完善的售后服务保障体系和良好的商业信誉。
6、投标人不是厂商/制造商的，必须提供主要产品（服务器、光纤磁盘阵列、FC SAN交换机、网络设备、精密机房空调系统、UPS、稳压电源、内网安全管理系统、网络版防病毒系统、PACS系统软件、EMR软件）厂商/制造商针对本项目的授权书及售后服务承诺书（提供原件）；
7、投标人所投软件主要系统电子病历（EMR）及医学影像存储与传输系统（PACS）必须是合法开发的；
8、投标人所投电子病历（EMR）产品必须符合2010年4月卫生部《电子病历基本规范（试行）》以及《广东省病历书写规范》的要求；
9、为保障招标人的要求，投标人所投的电子病历（EMR）、医学影像存储与传输系统（PACS）、HIS住院医生工作站、漏费控制系统（在PACS基础上开发）软件要求在不增加业主任何费用情况下通过合法途径与医院现用的HIS、LIS、一卡通系统、漏费控制系统、医保、体检等系统必须进行无缝连接。所以，欢迎投标人提前到医院咨询了解原系统的应用情况，以期及时得到良好的技术支持�；队侗耆说轿以鹤裳私猓以航瘸辖馐停蓖侗耆烁萘私馇榭龈龀信凳榧跋喙刂っ魑募�
10、投标人在参加本项招标采购活动前的最近三年内，在经营活动中无严重违法记录。
六、符合资格的供应商应当携带投标人营业执照复印件（加盖公章）、税务登记证副本（复印件加盖公章）、组织机构代码证副本及法定代表人身份证（复印件加盖公章）、“计算机信息系统集成资质”三级（含）以上证书（复印件加盖公章）及企业法定代表人证明书原件（若法定代表人委托报名的，应同时出具法人授权委托证明书原件），在2010年9月9日起至2010年9月21日期间（法定节假日除外）9:00至12:00，14:00至16:30(北京时间)到广东广机国际招标股份有限公司（详细地址如下）购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。国内邮购标书者应加50元人民币作特快专递费（如电汇购买招标文件，请注明招标编号）。采购代理机构将用航空快递及时寄去招标文件，但在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。
广东广机国际招标股份有限公司
广州市东风东路726号2楼购标室
电话：86 20 37652392
传真：86 20 37652396
联系人：吴小姐
汇款购买招标文件银行信息：
开户银行：招商银行广州分行营业部
银行帐号：120905690610808
七、投标截止时间：2010年9月29日上午9:30(北京时间)
八、投标文件递交地点：广州市东风东路726号广东广机国际招标股份有限公司2楼招投标中心1号会议室
九、开标时间：2010年9月29日上午9:30(北京时间)
十、开标地点：广东广机国际招标股份有限公司2楼招投标中心1号会议室
十一、采购代理机构将不负责供应商准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费用。
十二、购买了招标文件，而不按照所登记的内容参加投标的供应商，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。
采购代理机构联系人：张一非、余嘉安、刘莉芳 采购人联系人：何先生
电话：86 20 87768198 电话：86 663 2222204
传真：86 20 87768283 传真：86 663 2222204
联系地址：广州市东风东路726号18楼 联系地址：普宁市流沙大道
邮编：510080
广东广机国际招标股份有限公司
2010年9月9日
第二部分 采购项目内容
一、供应商资格：
1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，注册资金人民币800万元或以上，接受联合体投标（需提供联合体投标协议）；
3、投标人必须具有“计算机信息系统集成资质”三级（含）以上；
4、所投产品有关主管部门要求的认证资料，投标人具有相应的经营范围（如有相关规定）；
5、投标人必须具备良好的供货和施工能力，具有完善的售后服务保障体系和良好的商业信誉。
6、投标人不是厂商/制造商的，必须提供主要产品（服务器、光纤磁盘阵列、FC SAN交换机、网络设备、精密机房空调系统、UPS、稳压电源、内网安全管理系统、网络版防病毒系统、PACS系统软件、EMR软件）厂商/制造商针对本项目的授权书及售后服务承诺书（提供原件）；
7、投标人所投软件主要系统电子病历（EMR）及医学影像存储与传输系统（PACS）必须是合法开发的；
8、投标人所投电子病历（EMR）产品必须符合2010年4月卫生部《电子病历基本规范（试行）》以及《广东省病历书写规范》的要求；
9、为保障招标人的要求，投标人所投的电子病历（EMR）、医学影像存储与传输系统（PACS）、HIS住院医生工作站、漏费控制系统（在PACS基础上开发）软件要求在不增加业主任何费用情况下通过合法途径与医院现用的HIS、LIS、一卡通系统、漏费控制系统、医保、体检等系统必须进行无缝连接。所以，欢迎投标人提前到医院咨询了解原系统的应用情况，以期及时得到良好的技术支持�；队侗耆说轿以鹤裳私�，我院将热诚解释，同时投标人根据了解情况给出承诺书及相关证明文件。
10、投标人在参加本项招标采购活动前的最近三年内，在经营活动中无严重违法记录。
二、采购项目技术规格、参数及要求：
1.采购项目需求一览表
项目名称 数量 最高采购限价
医院信息系统 1项 人民币1899.6142万元
详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对本项目全部内容进行投标报价，如有缺漏或超出最高采购限价，将导致投标无效。
2.用户需求书：
第一章
一、 项目概述：
普宁市人民医院座落于市区流沙大道最繁华中心区，交通便利，地理位置优越。医院的占地面积24亩，建筑面积48550.18平方米，设置病床700多张，是普宁市业务量最大、水平最高、实力最强的医院。医院不仅承担着普宁市230多万人民以及近百万流动人口的大部分医、教、科、防任务，其服务半径还覆盖毗邻的潮阳、潮南、陆河、惠来、揭西等县市区，覆盖面人口400多万；同时，也是普宁市传染病收治定点医院，担负着全市突发性公共卫生事件的抢救和社会救助任务。近几年来，医院以科学发展观为指导，坚持“人民医院为人民”的服务宗旨和“忠实于科学，服务于健康”的院训，运用先进的理念创新管理，艰苦奋斗、励精图治，以精湛的医疗技术、优质的服务赢得口碑、擦亮品牌，实现了跨越式发展。欢迎投标人到我院咨询了解相关情况。
二、 项目建设总体目标：
HIS、LIS、漏费控制、EMR、PACS、一卡通、远程会诊、医保、体检等系统网络资源共享、数据高度共享、数据交换、医院病案管理的数字化，实现全院信息化。本次项目要实施的系统有：
1、PACS系统
2、医院电子病历系统(EMR)
3、HIS住院医生工作站
4、漏费控制管理系统（在PACS基础上开发）
5、信息中心硬件平台
6、计算机内网安全管理和防病毒平台
以上1至4项四个软件系统要求投标人在不另外增加业主任何费用的情况下与医院现用的HIS、LIS、一卡通系统、漏费控制系统、医保、体检等系统进行无缝连接集成。所以投标人必须通过合法途径取得本医院现用的HIS、LIS、漏费控制系统软件的源代码（以下简称源代码）�；队侗耆说轿以鹤裳私猓以航瘸辖馐�，同时投标人根据了解情况给出承诺书及相关证明文件。如果中标人不能通过合法途径取得采购人现用软件的源代码，而造成医院新软件系统不能与现用软件系统进行无缝连接集成，医院将不再支付合同款，并有权无条件收回已支付的预付款，同时可要求中标人赔偿本项目整个招投标及施工过程给医院造成的损失。
以上第5项硬件平台设备要求和医院现用的硬件设备兼容匹配，�；ひ皆旱耐蹲省�
以上第6项网络安全产品要求从兼容性、可扩展性、实用性、高安全性等方面考虑，保证整个平台的安全。
整体项目设计施工完工时间不得超过3个月。
投标人必须对本项目整体投标，不得分拆。
投标人必须深入调研本院目前的信息化状况以及医院未来的发展壮大，且投标人必须对医院信息化建设有一定的经验，以给出一个最完善、最先进、扩展性最好的建设方案。
三、 建设原则
项目在建设过程中，必须遵循一定的原则，具体包括以下几个方面：
1、先进性。该系统需要也能够保证系统的先进性。系统的先进性包括下面的内容：
(1)设计的先进性，系统的体系结构既要考虑使用当前的最新技术，也要能够为将来的用户、技术和需求的发展留下空间和接口。为此，系统要具有�？榛慕峁�，并具有灵活的接口。
(2)技术的先进性，应该采用目前比较前沿的网络、操作系统、数据库和软件应用技术。
2、实用性。最大程度地满足系统的建设目标及用户方的需求，是系统建设的根本目标。
3、安全性。提供先进、完整、可行、实用、安全的存储、备份、容灾系统方案。提供应用软件功能使用的分级授权管理模式，在系统内部建立统一全面的用户权限，保证在医院业务应用中正常使用和数据安全。
（1）遵循系统的整体设计、分步实施原则,设计最优化的实施策略，保证系统顺利上线。
（2）要使用网络安全手段，包括使用内网安全管理和反病毒等技术，保证运行的网络平台安全；
（3）要遵循国际和国内有关安全计算机系统的法律、标准及规范。
4、经济性。充分考虑和利用医院的现有基础设施、设备，不造成医院已投资硬件设备的浪费，同时满足医院的发展需求，在不改变总体结构的前提下，系统能顺畅的升级、改造和扩展。
5、扩展性。
(1)充分考虑数据不断变化增加的需要；
(2)系统在功能设计时必须考虑为业务的变化留有余地。系统必须具有较强的可扩展性和对需要变化的自适应能力，以适应业务变化的需要。
(3)充分考虑软硬件技术发展的需要，保证软件和硬件的更新升级。
6、规范性。在项目建设时，如果有国际标准或国家标准或技术规范，则应根据情况予以采纳和选用；没有标准或规范的，则应在进行详细设计前，根据统一使用的规范和格式设计，以保证数据能够交流；在制订数据规格标准时，应使用规范或国际通行的程序和方法。
7、一致性。EMR、PACS、漏费控制管理系统（在PACS基础上开发）、住院医生工作站系统能与医院现用HIS、LIS、漏费控制系统等完全无缝融合。充分体现以HIS、PACS、电子病历为中心的影像信息存储与共享。 同时应保证PACS系统在一定情况下的相对独立性和完整性。
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